1947年，山东潍河岸边。武工队长马汉东（赵滋民 饰）在河东阻击战中负重伤，他令通讯员小陈（孙羽 饰）回河西司令部送信：陈兴（侯健夫 饰）已投敌，请上级派人到河东整顿队伍、纯洁组织。小陈奉命泅回河西，刚上岸碰上叛徒陈兴，战斗中陈兴被小陈击伤。受伤的陈兴带还乡团抓走了小陈的父母及弟弟，严刑拷打，仍得不到小陈的下落，只好释放小陈的父亲以引诱小陈上钩。司令部派姚队长（张凤翔 饰）和杨副队长（刘振中 饰）...

　　故事发生在二十世纪六十年代，黄大妮（王茜华 饰）和孙木林（沈航 饰）是一对刚刚成家的新婚小夫妻，然而幸福的生活还未开始，孙木林所在的地质勘查队就遭遇了塌方，前者下落不明。失去了丈夫的消息，绝望的黄大妮在腹中已有孩子的情况下转嫁给了牛建邦（曹征 饰）。　　可是，让黄大妮万万没有想到的是，孙木林并没有死，可是当他再度出现在黄大妮面前时，黄大妮早已经是牛建邦的妻子了，一对有情人在阴差阳错之下只能含恨...

　　该剧将着眼点放在新世纪初期南方某省经济欠发达的江南县，讲述了走马上任的县委书记严东雷与江南县领导班子，坚持“人民利益至上”的群众观，在优化发展环境、加强党的基层组织建设、开展效能革命、推进“生态文明”建设等一系列工作中，坚持依靠广大人民群众，自觉加强“关键少数”思想、 政治、作风建设，带领全县干部群众走上共同发展道路的故事。...